当地时间9月5日富深优配,联合国大会进行了一场比较特殊的表决,最终结果是120票赞成、27票反对,《联合国同上海合作组织合作》决议高票获得通过,美以乌等多国反对无效。
这是联合国首次明确认可上合的合作模式,上合组织模式也开始从地区走向世界。另外,在投票结束后,我国常驻联合国副代表耿爽在发言中,就对提出反对的美国一点没客气,直接点破美国总爱反对联合国区域合作决议的臭毛病,这可谓是直接击中了美国的痛点。
联合国
此次120国投下赞成票,按照投票国家和人数计算,不说国家这么一看就很明确的数字,就说人数,赞成票国家共覆盖全球超65%的人口;再看那27个反对国,几乎全是美国的盟友和跟班,加起来的人数也才占全球人口的35%不到。不论人数还是国家数量,美国都是完败,这说明各国心里都有本账,选哪种合作模式更符合自身利益,各国都看得明明白白。
上合为何能让这么多国家待见富深优配,核心就1条:不用让各国放弃部分自主权,还能拿到真金白银的好处。首先是“不结盟”这点,就让全球多数国家感到安心。毕竟全球大多数国家,并不愿“站队”,他们更愿意中立与各方平等合作。
上合不像北约,总喜欢逼着他国站队,上合秉持平等互利、不针对第三方的何总理念,成员国也好,对话伙伴也罢,跟上合合作的同时,与其他经济体合作没有任何问题和障碍,更没有哪个国家会跑出来告诉你,这不能做那不能做。就比如印度,既是上合成员,跟美国和欧盟也打的火热,总在两边之间摇摆。
上合组织
再就是上合组织从不搞虚的,一直都是实实在在的合作项目。经济上,中哈之间用本币贸易的规模越来越大,美元汇率来回波动的风险直接降到最低。中吉乌铁路正在推进,中亚国家与中国的贸易,等于多了条路线,沿线经济将能被带动起来。
安全上更不用说,上合组织搞的反恐合作机制富深优配,可以有效帮助如中亚这些面临恐怖威胁的国家,守住安全这一防线,让区域得到了真实的安宁与稳定,这也给经贸发展带来了切实的好处。而这种看得见、摸得着的各项好处,自然比美国空喊价值观口号,管用得多,也更有吸引力。
还有一点特别关键,上合组织不看国家大小,都给平等说话与合作的机会。上合是一国一票,就算是经济规模小的国家,也有重要的表决权,且提出的合理建议也会被各成员国重视且讨论。2025年天津峰会上,塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦这些小国,说想加强边境基建,这一建议就获得了通过。而美国领导的那些国际机构呢?都是你虽然加入了,且明面上有一项投票权,但管不管用,说话有没有人听,相信这次投赞成票的国家都很清楚,也都深有体会。
那么,美国为什么会跳出来极力反对此次决议呢?根本原因就是怕自己的霸权被撼动、被推倒。首先是美元霸权正在遭到削弱。上合组织推的本币结算体系,正在抢美元金融结算体系的饭碗。哈萨克斯坦跟中国做生意,中俄能源贸易,土库曼斯坦卖给中国天然气,这些交易用本币的比例都在快速提升。可以说,美元在世界的影响力和市场份额正在下降,美元霸权可是美国在全球横着走的底气之一,如今遭到严重冲击,自然着急了。
其次是美国在区域合作,不能一言而决,说话没以前那么好使了。为了稳住中亚地区的影响力,美国推出了“中亚经济伙伴计划”,钱没拿出多少,还要中亚国家接受所谓“民主审查”,这自然没人愿意多搭理。而上合在中亚地区搞的基建项目,不仅出钱还没有政治附加条件,直接帮扶中亚国家解决发展难题。这么一对比,美国的方案没人要,它在中亚地区的影响力越来越弱。而中亚地区的现实只是一个缩影,如果上合加强与联合国的合作,联合国在其他地区引入这种模式,那美国话语权减少,而且以后还怎么拿捏其他国家。
当然最根本的是,美国那套“规则”管不住人了。以前美国总把区域合作和西方价值观绑在一起,让别的国家按它的规矩来,比如“印太经济框架”,就逼着成员国接受它定的劳工和环保标准。可上合偏不搞这套,合作不附加政治条件,各国想怎么合作就怎么来,完全按自己的实际情况办。这等于是直接拆了美国“规则霸权”的台,戳到了它全球秩序的痛处,它能不反对吗?
我国常驻联合国副代表耿爽
往远了看,这次投票的结果其实早有征兆,全球秩序正从美国一霸说了算,变成大家一起商量着来。2009年联合国第一次讨论区域组织合作,美国还能凭着“协商一致”说了算;到2024年,美国好几次否决加沙停火决议,可赞成的国家超过130个。现在120比27,支持美国、跟随美国的国家更少了。这些变化都在说明,美国想靠实力把控全球的时代,正在一去不复返,各国更愿意选择对自己更有利的多元化全球合作模式。
这次决议通过,不光给上合和联合国的深度合作铺好路,对未来全球秩序的变革也有着重大影响和助推作用。规则上,上合的本币结算体系被纳入联合国发展项目,以后会有更多国家不再依赖美元结算体系,全球货币体系都得变一变。安全上,上合会更多的支持联合国维和行动,给全球地区安全找出新的办法,打破美国对维和部队的打压态势。
最后,120票赞成,27票反对,本质上是“多元合作模式打赢霸权模式”。上合组织在国际上能圈这么多粉富深优配,就是因为它尊重各国主权、干实事、给大家平等说话与合作的机会,这符合大多数国家的利益。而美国反对,就是不愿接受自己失去霸权,不愿与他国平等合作、公平竞争。
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